《中国跨越中等收入陷阱》

周绍杰 胡鞍钢 著

浙江人民出版社 2018年1月

4月21日上午，由清华大学国情研究院举办的《中国跨越中等收入陷阱》新书介绍会暨“中等收入陷阱与高质量发展”研讨会在清华大学公共管理学院顺利举行。清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡鞍钢主持会议，清华大学公共管理学院副教授周绍杰对《中国跨越中等收入陷阱》一书进行了介绍。会议邀请王有强（清华大学苏世民书院院长、公共管理学院教授）、王绍光（清华大学国情研究院、苏世民书院特聘教授）、刘培林（国务院发展中心研究员）、贾晋京（中国人民大学重阳金融研究院首席研究员、宏观研究部主任）、鞠建东（清华大学五道口金融学院紫光金融学讲席教授）、孟健军（日本经济产业省经济产业研究所、清华大学国情研究院客座研究员）等专家学者就此书议题和高质量发展展开讨论。光明网、中新社、中国经济导报、中国经济时报、人民论坛、中国科学院院刊等媒体应邀出席并报道。

▲  清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡鞍钢发言

首先，胡鞍钢介绍了清华大学国情研究院研究团队与浙江人民出版社的合作情况。胡鞍钢介绍说，从1998年到今天为止国情研究院在浙江人民出版社出版了19本著作。这些著作在不同时期有着不同的主题。胡鞍钢指出，作为国情研究者，我们希望可以通过记录中国、了解中国、分析中国以及发展中国，使一些建议成为重要的政策方向导向；我们树立的理念就是知识为民、知识报国。关于《中国跨越中等收入陷阱》一书，胡鞍钢指出，中国跨越“贫困陷阱”为人类提供关于中国发展经验、减贫经验，因此《中国跨越中等收入陷阱》具有很大的意义。现在，中国是世界上最大的中等收入国家，我们下一步毫无疑问的必须要跨越中等收入陷阱，迈向高收入，成为世界大国和强国。胡鞍钢强调，国情研究院作为大学的高端智库，我们以学术为本、学术为基、学术为源，这是公共政策的科学基础。

▲ 浙江人民出版社代表王芸发言

王芸代表《中国跨越中等收入陷阱》一书的出版机构浙江人民出版社发言。在向本书作者表示祝贺的同时，介绍了浙江人民出版社与清华大学国情研究团队长达20年的合作，并高度评价了以胡鞍钢教授为核心的国情研究团队。针对本书，王芸向与会者分享了她在编完这本书的深刻感受：这本书不仅仅是一本关于当下的书，又是一本展望未来的书；不仅仅是一本具有国际格局的书，又是一本深深植根于中国国情的书；这是一本有温度的书，作者并不回避问题，但是以更大的热情寻找解决问题的方案。

▲ 清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副研究员、本书作者之一周绍杰发言

接下来，本书作者之一周绍杰在会上对新书从研究缘起、本书框架、主要内容和未来展望等几个方面进行了介绍。周绍杰介绍说，本书的写作体现了国情研究院一贯的研究风格，即关注中国长期的可持续发展。在研究缘起方面，周绍杰特别介绍了2008年胡鞍钢老师受广东省邀请，在广东省委中心组以“广东发展模式转型与金融危机应对”为题做了演讲，提出进入中等收入阶段的广东省，跨越“中等收入陷阱”的关键是以创新驱动转变经济发展方式。

此外，周绍杰介绍了他和胡老师合作的两篇研究，《供给侧结构性改革——适应和引领中国经济新常态》和《中国跨越中等收入陷阱：基于五大发展理念视角》，引起了学术界的广泛关注和高引用。

在本书的主要内容上，周绍杰介绍了衡量“中等收入陷阱”的两个标准，即绝对标准和相对标准，特别指出全要素生产率能否持续增长是一个国家能否跨越中等收入陷阱的关键因素。作为本书的一章内容，周绍杰特别介绍了中国跨越“贫困陷阱”的主要原因，强调了改革开放以来不同时期的国家扶贫政策对于中国举世瞩目的减贫成就发挥了重要作用。

在中国是否会陷入“中等收入陷阱”这一重要议题上，周绍杰介绍了当前中国现阶段发展所面临的诸多挑战，例如经济增长模式转换、资源环境压力、人口老龄化、收入差距和政治发展与政治稳定，但是也指出了中国跨越“中等收入陷阱”的体制优势，例如宏观经济管理能力日趋成熟、国家战略规划能力、基础设施现代化、创新驱动动能、绿色发展能力、积极参与经济全球化与全球治理能力，特别指出社会主义制度优越性是中国克服各种挑战并顺利跨越“中等收入陷阱”的政治保障。

针对如何“跨越中等收入陷阱”，周绍杰着重介绍了以“五大发展理念”破解多重陷阱以及推进供给侧结构性改革实现高质量发展作为关键举措。最后，周绍杰对中国跨越“中等收入陷阱”、迈向高收入国家进行了展望和预测。基于多种预测方案，该书预测中国将在2025年前实现跨越“中等收入陷阱”，并且指出这是具有世界意义的伟大壮举。中国顺利跨入高收入国家，世界上进入高收入国家的人口累计数将超过世界人口的40%左右。更为重要的是，这将证明，中国的发展道路不仅破除了对于“西方模式”的迷信，也是对“西方模式”的超越，特别是超越了“西方模式”所标榜的民主模式和新自由主义经济模式，为广大的发展中国家提供了一条新的道路。

在嘉宾互动阶段，与会嘉宾对此书以及中国在现阶段如何实现高质量发展进行了讨论。

▲ 清华大学公共管理学院教授、清华大学苏世民书院院长王有强发言

王有强认为该书以“中等收入陷阱”选题具有十分的意义，这也是全世界都在关注的课题。特别地，王有强教授针对高质量发展给出自己的理解，他从《中国跨越中等收入陷阱》一书所强调的全要素生产力的视角，认为全要素生产率是硬道理，而高质量的增长可以归结为SMART发展模式，涵盖了影响高质量发展的五个关键因素，即科学（Science）、技术（Technology）、人力资源（Manpower）、资源的有效配置（Allocation）和再分配以保障社会公平（Redistribution）。

▲ 清华大学国情研究院特聘研究员王绍光发言

王绍光在发言中指出，新中国成立之初，中国是一个比非洲国家还要落后许多的国家，那时候有些非洲国家甚至是中国人均收入的五倍到十倍。王绍光认为，从建国以来的发展来看，中国能够跨越低收入、逐步进入到中高收入，这是了不得的发展成就。相比而言，现在的高收入经济体，很多国家都是通过殖民主义富裕起来的，这个殖民的过程往往是非常残酷和不公正的。而中国则完全靠着自己的勤劳和智慧不断完成向更高发展阶段的跨越，中国实现向高收入发展阶段的跨越将是具有历史意义的。

▲ 国务院发展中心研究员刘培林发言

刘培林从三方面对中等收入陷阱进行了分析。第一，“临门一脚不容易”，即现阶段中国如何防控风险、推动技术产业升级、缩小收入差距对于顺利向高收入阶段迈进十分重要；第二，“后续赛程更艰巨”，即各个收入国家都有自身的难题，从过去的历史来看，进入高收入之后也并非高枕无忧；第三，“当前减速合规律”，即当前中国经济增长速度下降具有合理性，这也更需要通过科学和技术进步推动经济发展。

▲ 中国人民大学重阳金融研究院首席研究员、宏观研究部主任贾晋京发言

贾晋京认为《中国跨越中等收入陷阱》从世界维度和认知维度方面做出很多新的贡献。从世界维度来看，除了中等陷阱之外，低水平均衡和高水平增长停滞现象也十分普遍，中国却在不断改变自己的状态以促进收入增长。而从认知维度来看，中国需要创造自己的评价方式，向上突破，从过去世界中心被边缘化进入到再中心化过程。

▲ 清华大学五道口金融学院紫光金融学讲席教授鞠建东发言

鞠建东从基于动态H-O模型解释世界分工格局的理论视角。他以美国和墨西哥之间的分工格局为例，认为该模型对于墨西哥长期处于中等收入阶段是具有解释力的。特别是，鞠建东认为，对于中国这样的大国而言，一个值得探讨的问题是，跨越“中等收入陷阱”是不是要打破当前全球性的科技布局。

▲ 日本经济产业省经济产业研究所、清华大学国情研究院客座研究员孟健军发言

孟健军在发言中指出，很多日本人认为中国共产党最大的贡献就是解决了贫困问题。孟健军认为，发展是一个连续的过程，而关键的制度创新对启动发展具有重大意义。例如，邓小平开启留学政策、引入外资。此外，孟健军特别指出，中国当前的发展阶段与以往美国和苏联竞争以及美国和日本竞争的一个重大区别在于，中国的零售总额已经超过美国，成为世界第一大消费品市场。

最后，与会嘉宾与媒体记者进行了互动。

文字 | 靳天宇